冯记沟乡以集中整治为抓手 数字赋能农村集体“三资”管理
自集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展以来,冯记沟乡聚焦农村集体“三资”管理实际需求,在县纪委监委指导下,联合县农经站先行先试建立“农村集体经济经营管理平台”,推动农村集体“三资”逐步由纸面的“抽象”监管向数字平台“可视化”管理转变。
找准“三资”管理难点,集思广益寻求突破制约瓶颈的方法。随着乡村振兴持续推进,各级各部门持续加大对农村政策支持力度,村集体经济发展规模由小变大,产业品类由少变多,资金密度由全变精,管理规范由宽变严,在对农村集体“三资”管理的要求越来越高的同时,也暴露出“资金往来业务频繁,难以做到及时收支;村级合同签订宽泛简单,合规性监督困难;涉及的牲畜存出栏、农作物进销售、农资进出库等生产经营要素变化过快,记账管理不便”等问题,这些问题极大地考验基层对农村集体“三资”的管理水平和监督能力。面对问题,冯记沟乡纪委按照全乡集中整治工作安排,联合乡人大广泛征求党代表、人大代表及各村党支部书记、村委会主任工作意见建议,梳理汇总出“生产经营要素要整合、收入支出要明确、合同管理要规范、提醒预警要及时”的工作锚点,协助乡党委、乡政府积极对接县农经站,探索试用“农村集体经济经营管理平台”,推动农村集体“三资”管理逐步迈向数字化。
将“三资”账面数据搬到数字云端,为全面监管、精准监督打下基础。为推动完善农村集体经济经营管理平台架构,乡党委、乡政府结合全乡村集体经济发展实际情况,选取村集体发展体量较大和较小的马儿庄村、回六庄村先行试用,推动平台迭代升级4次,完善内容设置20余项,形成了拥有库存数据、资金、资产、合同管理等11个模块,并能动态预警的农村集体“三资”数字化管理平台。2026年,农村集体经济经营管理平台在全乡8个行政村全面推行,截至目前,平台内置规范性范本合同15个,各村集体经济组织累计录入合同94份,合同总金额698.10万元,实时提醒应收应付账款共计76笔265.50万元,年度收支情况得到动态化展示,乡级管理员全流程审核把关村集体经济组织生产经营活动,乡纪委同步跟进各村集体经济组织生产经营情况,对894.35万元库存资产进行数字化监管。通过技术监管,2026年较2025年相比,乡纪委受理农村集体“三资”类问题线索下降57%,立案案件下降50%,受党纪政务处分人数下降66%;村集体经济组织滩羊饲养量从2025年的14224只增长到2026年的16780只,上升17.97%;种植结构由玉米单一种植向冬小麦、洋姜、贝贝南瓜等多元拓展,冯记沟乡农村集体“三资”管理初步实现“全乡数据可视化、收支账款具象化、合同约定规范化、库存管理动态化”,村集体经济组织活力不断激发,农村集体“三资”全面监管、精准监督的数字体系正在逐步构建完成。
“三资”数据持续更新同步,继续拓展功能,推动平台完善迭代。乡纪委在集中整治工作推进中发现,由于城镇化进一步推进,城乡人口流动速率还在不断提升,村“两委”、村集体经济组织召开会议时,面临参会人员无法达到法定比例、研究事项参会人员表决留痕难以及群众了解掌握村集体“三资”情况不全面等问题。冯记沟乡将在规范各村集体经济组织各项往来业务、各类合同管理、各种库存物资登记等数据录入的基础上,积极对接县农经站,推动完善会议管理模块建设,探索推行线上召开村级视频会议,制定完善视频会议票决制度,破解参加人数少、表决事项留痕难的问题;同时,探索开设公示公开模块,通过完善平台架构及权限设置,逐步实现本村群众通过登录系统查看本村公示公开数据、非本村人员无法查看的技术隔离,在充分保障群众知情权的基础上,又兼顾村集体经济组织财务数据隐私性。乡纪委还将进一步随机抽取验证录入数据,督促各村集体经济组织根据生产经营活动做到数据同步更新,确保平台数据真实性、时效性、准确性,不断夯实农村集体“三资”数字化监管基础,用有形技术规范“无形”权力。

